Только что завершилось закрытое заседание Среднеахтубинской районной Думы. В повестку дня «с голоса» был внесен вопрос о разделении территории района и передаче ее в состав городских округов Волгограда и Волжского.
Мнения депутатов на заседании, как сообщают источники в администрации района, пока разделились поровну, но «группа лиц», близких, по непроверенной информации к главе Волгограда Ирине Гусевой, настойчиво склоняют «несогласных» к фактической ликвидации района. Если такое произойдет, то в состав городского округа – г. Волжский, по всей вероятности, войдет степная часть Среднеахтубинского района, а Волгограду – пойменная.
Общественные активисты Среднеахтубинского района уже подготовили обращение на имя президента В. В. Путина, которое будет отправлено с минуты на минуту адресату. Активисты передали обращение в редакцию «Волжского обозрения».
«Уважаемый Владимир Владимирович!
Власти Волгоградской области одними из первых в стране решили провести реформу местного самоуправления, о которой Вы говорили в своём ежегодном Послании Федеральному собранию в декабре 2013 года. Но поспешные действия губернатора С. А. Боженова, подконтрольных ему депутатов Волгоградской областной Думы могут привести к крайне негативным социально-экономическим последствиям. В ряде сельских районов жители уже массово протестуют против проводимых непродуманных руководителями региона реформ.
В частности, в настоящее время по инициативе главы г. Волгограда И. М. Гусевой при поддержке губернатора С. А. Боженова рассматривается вопрос о присоединении к городу Волгограду одного из населенных пунктов нашего, Среднеахтубинского района, города Краснослободска, а, возможно, и всей территории района, граничащего с областным центром, но при этом являющегося частью особо охраняемой территории – природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».
Население обеспокоено тем, с какой поспешностью власти в кулуарах готовят принять такое важное решение. Хотя по Уставу муниципального образования, сложившейся в нашей стране практики подобные вопросы должны решаться с учетом мнения населения.
Жители нашего района, хотя и близкого к областному центру, но все-таки по своим социально-экономическим признакам являющегося типичной «глубинкой», понимают, что первыми почувствуют на себе присоединение к городу, когда потеряют все «сельские» льготы (прежде всего, работники бюджетной сферы, сельхозпроизводители), когда придется платить за газ, воду и электричество по городским тарифам.
Логика властей нам, конечно, понятна. Процесс присоединения населенных пунктов Среднеахтубинского и Городищенского районов к Волгограду вытекает из потребности в увеличении численности населения города Волгограда, теряющего статус «миллионника». Но вместо того, чтобы спасать крупные, фактически градообразующие предприятия («Химпром», алюминиевый завод и другие), привлекать инвесторов, строить доступное жилье, что позволило бы привлечь в Волгоград население из других регионов, активизировать местных жителей, областные власти идут по самому простому для них пути, спасают статус областного центра неэффективными методами.
Отметим, что проведенная недавно проверка аудиторами Контрольно-счетной палаты Волгограда показала низкую эффективность от уже проведенного присоединения к Волгограду ряда населенных пунктов. Проанализировав социально-экономическую ситуацию в поселках Водстрой, Заречный, Южный, Соляной, 19-го Партсъезда, которые несколько лет назад также были объединены с Волгоградом, аудиторы КСП отмечают, что «существенного социально-экономического эффекта в части развития присоединенных территорий, привлечения потенциальных инвесторов, увеличения доходной части бюджета Волгограда не произошло».
Жители Михайловского района Волгоградской области также негативно оценивают последствия объединения городского округа Михайловка и Михайловского района, которое произошло по инициативе правительства региона около полутора лет назад. Подведение итогов работы ассоциации муниципальных образований Волгоградской области за 2013 год, которое состоялось в Михайловке, обернулось эмоциональными выступлениями глав сельских и городских поселений, высказавших недовольство недофинансированием местных бюджетов, критическим состоянием сельской инфраструктуры, в том числе инженерных коммуникаций. Практически руководители на местах оценивают проводимую оптимизацию, как «пагубную».
Проблемы целесообразности объединения территорий, которое приобретает в Волгоградской области масштабный характер, вызывают вопросы у членов Общественной палаты Волгоградской области.
В отношении Среднеахтубинского района особо отметим, что большая часть его территории является Природным парком, особо охраняемой ЮНЕСКО. Присоединение к городскому округу – город-герой Волгоград будет означать фактическую гибель для этой уникальной территории. Тем более что власти Волгограда и области уже неоднократно под предлогом строительства объектов к Чемпионату мира по футболу-2018 пытались начать строительство на охраняемых землях Природного парка.
Владимир Владимирович!
Власти Волгоградской области на практике извращают смысл Вашего Послания, в котором Вы особо подчеркивали, что необходимо «поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни. Кроме того, местная власть должна быть устроена так – а ведь это самая близкая власть к людям, – чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до неё рукой». Губернатор и глава Волгограда делают все наоборот – чтобы власть стала как можно дальше от населения района.
Уклад жизни большинства среднеахтубинцев – сельский. Его нельзя нарушать, чтобы не обрушить и без того слабую социально-экономическую ситуацию, что наверняка приведет к открытому протесту со стороны граждан. Уже проводятся протестные митинги в Городищенском, Михайловском и нашем, Среднеахтубинском районах.
Убедительно просим Вас вмешаться в ситуацию, прислушаться к мнению населения, которая поддерживает Ваши планы по укреплению государственности, но опасается, что эти планы могут быть нарушены непродуманными, безответственными, несущими сиюминутную выгоду, действиями региональных чиновников».
Источник: волжское-обозрение.рф, http://www.xn—-btbbmcaclkoj5aedcb9aj.xn--p1ai/razdels/urban-district/volzhskiy-prirastyet-zemlyami/